Die Kundgebung findet fast zwei Wochen statt, nachdem der russische Präsident Wladimir Putin eine umfassende Offensive gestartet hat, den Beginn dessen, was zu einem brutalen Mehrfrontenangriff auf ukrainische Städte und Zivilisten geworden ist. Erste hochrangige Gespräche zwischen der Ukraine und Russland seit der Invasion Eine Einigung konnte nicht erzielt werden Am Donnerstag sagte der Außenminister der Ukraine, sein Land werde nicht „aufgeben“, und sein russischer Amtskollege warnte den Westen davor, weitere Waffen in die Ukraine zu schicken.
Der Konflikt hat Europas Sicherheitsarchitektur auf den Kopf gestellt, aber er hat den Block – zumindest vorerst – weitgehend geeint. Aber während sich der Krieg hinzieht, wird die EU vor schwierigen Fragen stehen, wie weit sie zu gehen bereit ist.
Motiviert durch dringende Appelle des ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj versammelten sich die Länder der Europäischen Union schnell, um Putin mit „beispiellosen“ Sanktionen zu treffen. Zum ersten Mal stimmte der Block zu, Waffen an die Ukraine zu liefern und zu finanzieren. Es beschloss auch, Ukrainern, die vor den Kämpfen fliehen, „vorübergehenden Schutz“ anzubieten – ein weiterer Präzedenzfall.
„Putin dachte, er würde in die Ukraine einmarschieren, aber er ist gescheitert“, sagte der Spitzendiplomat der EU, Josep Borrell, am Donnerstag.
„Er dachte, es würde uns spalten, aber er ist gescheitert. Er dachte, es würde die transatlantischen Beziehungen schwächen, und er ist gescheitert“, fuhr Borrell fort. „Jetzt muss er den Krieg beenden.“
Aber die Details werden noch ausgearbeitet. Die Europäische Union hat beispielsweise ihr erneutes Engagement im Verteidigungsbereich verstärkt, aber Borrells Zusage, Kampfflugzeuge in die Ukraine zu schicken, scheiterte ohne jede Erklärung.
Die Staats- und Regierungschefs der Europäischen Union haben zugesagt, den Ukrainern beizustehen, einschließlich denen, die vor dem Konflikt fliehen. Ukrainischen Staatsbürgern wird für bis zu drei Jahre „vorübergehender Schutz“ angeboten, sie können in jedem der 27 EU-Länder leben und arbeiten und haben Anspruch auf Schul- und Sozialleistungen. Sie werden auch das Asylsystem umgehen, das einen Großteil Afrikas und des Nahen Ostens jahrelang in der Schwebe gelassen hat.
Obwohl Europa in seiner Hilfsbereitschaft relativ geeint erscheint, müssen die EU-Länder noch herausfinden, wie sie die fast zwei Millionen Menschen, die innerhalb von zwei Wochen aus der Ukraine geflohen sind, aufnehmen können. Plus Millionen von anderen, die folgen können.
Das Hauptaugenmerk liegt nun auf Die wirtschaftlichen Auswirkungen von Sanktionen und anderen Maßnahmen. Es wird erwartet, dass der Vorschlag der Europäischen Union, russische Gasimporte drastisch zu reduzieren – wenn auch nicht zu verbieten – dazu führen wird, dass die Länder sich bemühen, knappe Vorräte zu sichern und über die Lastenteilung zu streiten.
Der lettische Ministerpräsident Krisjanis Karenz sagte am Donnerstag, die Europäische Union solle alle Energieimporte aus Russland stoppen, um Putin an den Verhandlungstisch zu bringen. „Wir brauchen Sanktionen, um den Krieg zu beenden“, sagte er.
Die Ansicht steht im Gegensatz zu den Ländern der Europäischen Union, die solche Maßnahmen ablehnen. In einer Erklärung vor dem Gipfel sagte der ungarische Ministerpräsident Viktor Orban, ein Verbot komme nicht in Frage. „Wir brauchen noch Gas und Öl aus Russland“, heißt es in der Erklärung.
Der Elefant, der die ganze Zeit im Raum war, war Zelenskys dringender Aufruf, der Gilde beizutreten. In einer kürzlichen Rede vor dem Europäischen Parlament bat der ukrainische Führer den Block, die Einreise in sein Land zu gestatten. „Jetzt kämpfen wir ums Überleben“, sagte er in einer hypothetischen Rede. „Aber wir streben auch danach, gleichberechtigte Mitglieder Europas zu sein.“
Europäische Gesetzgeber und Beamte nahmen die Rede mit Standing Ovations und freundlichen Worten auf. Aber in den folgenden Tagen wurde deutlich, dass die EU-Länder uneins darüber waren, was sie mit dem Ersuchen der Ukraine tun sollten, und anscheinend nach einer Möglichkeit suchten, „nein“ oder zumindest „noch nicht“ zu sagen, ohne es direkt zu sagen.
Clement Bonn, Frankreichs Minister für EU-Angelegenheiten, schlug am Donnerstag im öffentlichen französischen Radio vor, die Verhandlungen über die EU-Erweiterung sollten vorerst nicht im Mittelpunkt stehen. „Was heute Leben rettet, ist militärische und humanitäre Hilfe“, sagte er.
Ein hochrangiger EU-Diplomat, der unter der Bedingung der Anonymität mit Berichterstattern sprach, war direkter. „Sobald sich die Lage beruhigt hat“, sagte er, „werden wir unser Geld in die Waagschale werfen.“
In einer am Donnerstag veröffentlichten Erklärung heißt es, der Europäische Rat habe „die europäischen Bestrebungen und die europäische Entscheidung für die Ukraine anerkannt“.
Sie sagte, der Rat habe die Europäische Kommission gebeten, zu dem Antrag Stellung zu nehmen. Bis dahin werden wir unverzüglich daran arbeiten, unsere Beziehungen zu stärken und unsere Partnerschaft zu vertiefen, um die Ukraine bei der Verfolgung ihres europäischen Weges zu unterstützen. Die Ukraine gehört zu unserer europäischen Familie.“
Quentin Aris in Brüssel hat zu diesem Bericht beigetragen.
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